项目提出的依据随着城市经济社会发展，街道传统管理模式面临诸多困境：一是线口之间条块分割，各自为政，存在无形的壁垒，协同性差，无法实现资源共享，造成行政资源分散，甚至常常出现各线口分别前后到居民家上门，不仅增加了基层工作者负担，甚至还造成扰民现象。二是随着街道承担的事务愈加繁重和复杂，传统模式的制度缺陷造成各线口都感到人手不足，经费紧张的局面，最终导致公共管理服务的被动、粗放发展甚至缺位。三是传统模式缺乏统一的信息处理和共享平台，信息化程度低，造成对辖内实有人口、房屋、重点人群等服务管理对象底数不清、情况不明、信息不畅，重复劳动，信息更新周期过长、动态性差等现象。要解决难题，就必须打破线口壁垒，整合资源，延伸社会管理触角，夯实社会管理细胞，积极探索智慧社区综合管控新模式，并借助信息化手段，最终实现社会管理的精细化、智慧化。总体目标以社区网格化管理为切入点，以户况为支撑点,以辖区居民实际需求为基础，整合居民各项信息并加以延伸,依托GIS地图实现社区网格内人、事、地、物、情、组织、单位等信息直观展现、动态化管理、智能化分析，以硬件网络平台、数据基础平台、应用平台、业务平台为支撑，把各部门分散的资源有效整合起来构建一个技术先进、架构合理、资源共享、系统互联的的网格化大平台，使社会服务管理延伸至社会最末梢，实现基层一张网无缝对接, 及时解决群众最直接、最现实、最迫切的突出问题，实现社区管理的扁平化、精细化、信息化。

综合各地方案，立足XXXXX市实际，利用XXXXX市现有的电子政务外网网络基础设施，总体规划，分期建设，逐步完善XXXXX市智慧社区综合管控平台。首先建设好最重要最基础的人口信息数据库、社区网格化应用平台及目前急需的业务子系统，平台预留子系统接口，方便后续业务的接入。后期再根据各单位的管理需求，分期分子系统投资建设，逐步将各单位需要的人口信息属性及个性化的业务子系统整合进智慧社区综合管控系统，形成全市统一的综合化多业务智慧社区综合管控平台。本规划方案为设计智慧社区、家居网络及数字家庭集成方案，重点描述各系统达到的功能效果，供投资方确定该智慧社区配套功能时决策参考。

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